醫護超負荷  需要超補償 陳柏惟主張讓防疫醫護人員「過得卡爽咧」

台灣基進立委陳柏惟全程用台語質詢行政院長蘇貞昌。

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記者吳景祥/台北報導

行政院長蘇貞昌今(3)日赴立法院備詢,報告「紓困特別預算案」600億元。台灣基進黨立委陳柏惟全程用台語質詢,希望行政院規畫好獎勵、預算、預備金,也要有「減稅」方案,讓前線的防疫人員「吔凍過睇卡送咧(可過得爽一點)。」備詢的衛福部長陳時中表示,169億元的分配,醫事人員補貼在量能部分,包括醫院分艙分流,醫療人員,醫生一天補助1萬、護理人員5000元,行政人員一天1500元,從事相關工作者都會補助。

陳柏惟今天上午在立法院的首次質詢,全程都用台語。他質問醫療人員補助的部分編列約169億元,第一是醫療設備,第二是開發疫苗, 第三是對醫事人員補助,各項目金額如何分配?

衛福部長陳時中表示,169億元分為醫事人員補償,包括檢疫機構、隔離場所治療等,相關工作有補償獎勵,鼓勵醫院分流分艙、檢驗檢察相關編列費用、開發疫苗檢驗方法都有獎勵;被隔離者也有相關補償,預留14億多的預備金,補足其他不足部分。

陳時中說,169億元的分配,預備金約佔14億,開發疫苗18億,相關醫療機構20億,醫事人員補貼在量能的部分,包括醫院分艙分流,醫療人員部分,醫生一天補助1萬、護理人員5000元,行政人員一天1500元,從事相關工作者都會補助。

陳柏惟也針對補助防疫人員,提出「減稅」方案,希望行政院規畫好獎勵、預算、預備金,讓前線防疫人員「吔凍過睇卡送欸(可以過得爽一點)。」行政院長蘇貞昌表示,對於醫護人員的損失,政府絕對補到位,獎勵部分減稅、獎金都是方法之一,行政院與衛福部相關部門都會研究,特別條例有編列預備金。

陳柏惟的質詢如下:

【醫護超負荷,需要超補償】

有在健身的朋友知道鍛鍊後的肌肉受傷,是為了長的更大更好,使用肌肉時是超負荷,回復時是超補償,作為防疫前線的醫護人員也需要超補償。

因此我主張,醫事人員與社工的待遇與工作環境,防疫期間加碼補償,疫情結束更要持續改善,方法包含: 

  1. 疫情期間,給予實質補貼,擴大減稅額度。 
  2. 疫情期間,健保點值恢復 「一點一元」 實質補償醫事人員。 
  3. 持續檢討健保財務,拒絕壓榨醫事人員。 
  4. 落實各級醫師之勞動保障,改善護理師、社工等醫療現場人員職場狀況,維護醫療品質。

為何會提出這樣的呼籲,主要是基於武漢肺炎疫情延續至今,世界各國病例日益增加,第一線醫護人員不僅臨床工作負擔加重,甚至出現便當店不送便當,學校家人要叫醫護人員小孩不要上學等恐慌性歧視,都增加醫療工作人員的壓力。

和戰爭中我們還能換防、輪調前線部隊不同,醫護人員必須永遠在第一線,甚至政府為了保存戰力,還要限制醫護人員出國至部分地區。雖然禁令的執行範圍已經調整限縮,但仍引發許多不同聲音。 我們必須面對一個事實:在戰爭中,傷亡可以補充;但在防疫戰中,我們不可能立即增補專業人員。除了病床等硬體設施以外,人力將直接決定患者能否得到充足的照顧。

舉例而言,培養一位感染或胸腔專科醫師,要經過6年醫學院、2年PGY、3年一般內科專科醫師、至少2年次專科醫師訓練,十多年的時間,才能取得獨當一面的資格。若是一位專科醫師被隔離,中小型醫院連值班、會診排班都可能立即會出問題。 因此,在考量防疫優先、超前部署下,政府才決定管制醫院醫事人員與社工等無法取代的專業人員出國。 但「義務」和「權利」必須對等,這些醫事人員犧牲青春取得資格,承受繁重的工作與當今險峻的臨床壓力,又要在遇到公衛危難事件時聽從指揮被推上第一線,政府給了他們什麼? 超前部署,難道不該「超前補償」嗎?「為國犧牲,權責相符,才是合理的政策!」

上週我就提出:而在防疫期間,受政府管制之醫事人員與社工,至疫情結束為止,期間從事醫療業務所得全部應酌予減免稅;而政府也應針對受影響人員的旅行社、航空公司等退票作業,提供一定協助。值得肯定的是,後者政府已經有所規劃,而前者也已開始著手。這不但是肯定與感謝其奉獻,更可在疫情後起到振興經濟之作用。

我也籲請政院,除了直接補貼、減稅以外,我們仍須考量如何持續改善醫護人員的待遇與工作環境。例如,健保實施總額給付,導致點值被壓縮,我希望在疫情期間,能恢復「一點一元」來實質補償醫事人員,並透過健保財務的檢討來避免以長期剝削醫事人員達成健保生存之怪現象。對於這些偉大奉獻犧牲的醫事人員與社工的待遇與工作環境,不但防疫期間加碼補償,更重要的是疫情結束更要持續改善。

台灣的醫療品質是世界一流,但我們不希望透過醫事人員的犧牲,達到「俗又大碗」的醫療。我在這裡請各位國人給予醫事人員更多肯定,以及制度面上的更多支持,唯有如此,我們的醫療體系才能打贏防疫這仗,並長久守護國人健康!

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