避免「臨時會常態化」,國民黨立院黨團要求進行延會朝野協商

▲民進黨執政以來,立法院已開十次臨時會,比例遠遠高於往年,為避免「臨時會常態化」,國民黨立院黨團要求延會朝野協商。(本報資料照片)

文 / 記者蔡明義  報導

立法院第九屆第四會期的法定會期將在十二月31日結束,由於許多重大法案尚待審議通過,並避免「臨時會常態化」,國民黨立法院黨團25日特別發函院長蘇嘉全,希望立法院可以延會,並請儘速召集朝野協商,以利總預算及重大法案完成立法程序。

國民黨團表示,民進黨完全執政不到二年,但立法院已開了十次臨時會,較之馬政府時代八年只開十四次,比例遠遠高於往年。已經讓臨時會逐漸變成「常態化」的趨勢,而此種現象和效率,頻遭外界非議。因此,對於本次正式會期內尚未審畢之重大法案,國民黨主張依《立法院職權行使法》第五條規定,循慣例進行約兩周的延長會期,而非一再以「臨時會」取代。

國民黨團強調,《立法院組織法》第六條有關臨時會之召集,設定在憲法第六十九條規定事項,及院會停開期間,遇重大事項發生時,經立委四分之一以上請求,得恢復開會。然而。這一多年來,在國家未發生「偶發重大事件」,只是審議法案有所延宕或執政黨急於通過想要的法案,竟一而再召開臨時會,實非常態,應循例延長會期,回歸「延會」的法制正軌。

國民黨團指出,執政黨一再以臨時會取代延會,逕行越過委員會審案程序,將各法案直接抽出至院會二、三讀,這種作法,已經嚴重違背「委員會中心主義」,這種便宜行事,不僅開民主倒車,更一再導致朝野衝突不斷。因此,國民黨團呼籲,立法院長蘇嘉全應拿出議事高度,儘速就「延會」進行朝野協商,讓總預算與重大法案繼續在各委員會加速審查,再送進院會完成立法程序,以免「臨時會常態化」惡性發展,傷害民主憲政正常運行。

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